Разработка ПМООС

Раздел ПМООС состоит из двух ключевых частей:

1. Текстовая:
   • оценка уровня воздействия здания, строения или иного объекта на окружающую среду;
   • специализированные мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на природу и рациональное освоение ее ресурсов;
   • расчет затрат на проведение природоохранных мероприятий и компенсацию выплат.
2. Графическая часть:
   • ситуационные планы местности, на которой осуществляется строительство, с пометкой границ строящегося объекта, ССЗ, рекреационных и водоохранных зон, селитебной территории, источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, объектов для забора проб из поверхностных источников, ореола обитания животных и растений, которые занесены в Красную Книгу РФ;
   • карты-схемы, содержащие расчеты уровня загрязнения окружающей среды;
   • компоненты оценки текущего состояния окружающей среды:
     • соотношение застроенных и озелененных площадей, процент рекреационных зон и средозащитных территорий;
     • охранные зоны;
     • состав атмосферного воздуха;
     • уровень загрязненности водных объектов;
     • методы санитарной очистки территории;
     • сведения об отходах;
     • состояние почвы;
     • геологические и гидрогеологические условия;
     • инженерно-экологические испытания.
   • компоненты оценки текущего состояния окружающей среды:
     • компоненты оценки по результатам проведения охранных мероприятий:
     • состав атмосферного воздуха;
     • санитарная очистка территории;
     • озеленение территории;
     • отходы;
     • водные объекты;
     • физические факторы.

Кому необходима разработка раздела ПМООС

Все организации, занимающиеся размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, обязуются осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями законов и нормативных документов, в том числе и в области охраны окружающей среды (разработка раздела ООС проектной документации).

Законодательная база

Разработка раздела мероприятий по охране окружающей среды регламентируется:

1. Федеральным законом «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.;
2. Постановлением Правительства Российской федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
3. Федеральным законом №190 от 29.12.2004 г. «Градостроительный кодекс РФ» (ред. от 03.08.2018 г.);
4. Федеральным законом №174 от 23.11.1995 г. «Об экологической экспертизе» (ред. от 03.08.2018 г.).

Срок действия раздела ПМООС

Согласование раздела ПМООС осуществляется территориальными органами ФАУ «Главгосэкспертизы России» в составе полного пакета проектной документации. При отсутствии раздела ПМООС в составе проекта строительства или реконструкции государственная экспертиза во всех случаях выдает отрицательное заключение.

Ответственность за отсутствие раздела ПМООС

При несоблюдении природоохранного законодательства может быть наложена административная или уголовная ответственность:

— ст. 8.1 КоАП РФ – штраф от 20-ти до 100 тысяч рублей при несоблюдении экологических аспектов во время разработки проектной документации для объекта строительства;

— ст. 8.1 п. 4 КоАП РФ – штраф от 50-ти до 100 тысяч рублей при игнорировании решения государственной экологической экспертизы и продолжения реализации и финансирования проектов, которые не получили одобрение экспертной комиссии;

— ст. 262 УК РФ – лишение свободы до 2-х лет, если в ходе несоблюдения природоохранного законодательства возникла угроза жизни и здоровью людей.

Этапы разработки раздела ПМООС

Этапы разработки раздела Перечня мероприятий по охране окружающей среды включают следующие процедуры:

1. составление технического задания, проведение инженерно-экологических изысканий;
2. анализ результатов оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду;
3. разработка перечня мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства;
4. определение перечня и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат;
5. предоставление проектной документации в органы, занимающиеся Государственной экспертизой проектной документации или Государственной экологической экспертизой;
6. получение заключения по проектной документации.